张士儒

（2011年10月21日）

 

同志们：

    在全国各地认真学习贯彻落实党的十七届六中全会精神的热潮中，在全省人民迎接省第八次党代会的重要时期，我们大家欢聚在一起，主要目的是学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，回顾协会成立以来的工作，分析当前形势，研究确定今后的主要任务。首先，我代表本届常务理事会，向大家多年来对协会工作的大力支持和帮助表示衷心地感谢！

    现在，我代表常务理事会，向大会作工作报告，请各位会员代表审议。

 

    一、协会工作回顾

    文化产业协会是在党中央、国务院和省委、省政府高度重视文化建设，大力发展文化产业的良好环境中成立的，顺应经济社会发展趋势，体现文化产业发展的客观需求。四年来，协会始终坚持高举旗帜、围绕大局、服务企业、科学发展的工作思路，在省委宣传部的指导和省直有关部门的支持下，经过全体会员及理事、常务理事和驻会同志们的共同努力，各项工作扎实深入、特色鲜明、亮点突出、富有新意，为今后工作奠定了基础、积累了经验、创造了条件。

   （一）切实加强协会自身建设，牢固树立良好社会形象

    一是不断完善规章制度，工作水平逐步提高。协会自成立之日起，就非常重视自身的规章制度建设，严格按照协会章程开展工作。目前，协会已经建立了人事、财务、议事等十余项规章制度，工作规范性和针对性进一步增强、效率和水平进一步提高，逐步成为了政府和企业之间的桥梁、企业相互之间的纽带。

    二是积极服务于会员，组织力量进一步壮大。我们高度重视对会员的管理和服务，坚持按照严格标准、会员自愿、协会认同、认真服务的原则，积极引导企业和个人加入协会，并参加协会组织举办的活动。成立了理论研究委员会和艺术研发委员会等两个分支机构，协会的组织体系进一步完善，工作领域进一步扩大，吸引力、号召力和影响力进一步增强。

    三是加强理论学习，工作实效性进一步增强。各位理事特别是驻会的同志十分重视理论和业务知识的学习，坚持把学习科学发展观同学习中央和省委关于发展文化产业的方针政策结合起来，把学习兄弟省市的先进理念同学习我省各地的创新经验结合起来，采取调查研究、专题研讨、撰写报告等多种形式，重点学习了《文化产业振兴规划》、《关于深入推动文化大发展大繁荣的若干意见》等文件精神，进一步加深了对文化发展指导思想、基本原则、目标方向和保障措施的理解，强化了责任意识、大局意识、服务意识和创新意识。同时，积极利用《河北文化产业》杂志、《河北文化产业发展信息简报》、《研究成果专报》、河北文化产业协会网站等载体，宣传阐释文化产业方针政策、典型事例，组织广大会员加强学习交流，取得了较好的社会实效。

    （二）深入开展调查研究，积极发挥桥梁纽带作用

    一是深入开展调研活动，不断强化参谋助手意识。四年来，协会充分发挥行业自律、行业服务、行业监督、行业协调等基本职能，同省委宣传部改革办、文事办等部门一起，先后组织了全省民营文化企业调研活动、全省文化产业园区建设调研活动，深入到全省各市及部分企业了解情况，并学习考察了兄弟省市发展文化产业的经验，撰写了《关于河北省民营文化企业发展情况的调查报告》和《关于提升河北省文化产业园区建设水平的建议》，为有关职能部门科学决策提供了参考。

    二是积极反映企业诉求，不断强化桥梁纽带作用。四年来，驻会同志联系走访会员单位100余家，就企业发展中遇到的问题，积极出主意、想办法，受到企业的欢迎。协会理论研究委员会与省社科联联合组成课题组，对冀东发展有限责任公司的企业文化建设进行了深入考察，撰写了《以企业文化建设推动经济发展方式转变——关于冀东发展有限责任公司企业文化建设的调查》，河北日报予以刊登，深入介绍了冀东企业文化建设经验，树立了企业良好形象。此外，该委员会还承担了津西钢铁集团企业文化建设研究任务，为企业提供了全方位的发展咨询服务，引起了省政府有关部门的高度重视。

    三是切实拓展思路，不断增强工作的创新性。四年来，各位常务理事特别是驻会的同志本着注重实际，提供帮助，不增加企业负担的原则，坚持深入企业调查研究，认真听取他们对发展文化产业的意见和建议，帮助他们分析发展过程中遇到的问题，研究应对策略。此外，还到北京、浙江、江苏、山东、河南等省市进行了考察学习，参加了北京第三届文化创意产业博览会，开阔了眼界，拓宽了思路，更新了观念，使协会的各项活动富有创新性、体现时代感、充满吸引力、扩大影响力。

   （三）精心组织特色活动，努力提升我省文化企业形象

    一是精心组织评选活动，为树立我省文化企业、产品和领军人物先进典型服务。在省委宣传部的指导下，协会与省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室联合策划并主办了系列评选活动，引起了社会各界的广泛关注。2008年组织了河北省十强文化企业、文化产业产品十佳品牌评选活动，2010年组织了十佳领军人物评选活动，2011年组织了文化产品十佳卖场评选活动等。评选活动受到了企业的热烈欢迎、省领导的充分肯定，河北日报、河北电台、电视台、燕赵都市报及长城网、新华网、新浪网等媒体给予了及时广泛报道，引起了社会广泛关注。通过评比活动，基本摸清了我省文化产业现状，促进了文化资源的有效整合，广泛宣传了企业，树立了发展典型，塑造了品牌形象，提升了人才价值，探索了商业模式。

    二是精心组织文化产业发展论坛，为推动我省文化产业又好又快发展建言献策。2008年，协会经过精心准备，同省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室、保定市委市政府联合举办了首届文化产业发展燕赵（保定）论坛。论坛期间，国家和省有关部门的领导、专家、学者及企业代表做了主题为机遇·挑战·发展的重要演讲，使参会者开阔了眼界，拓宽了思路，振奋了精神，进一步坚定了建设文化强省的信心和决心。此外，我们还组织召开双十企业法人代表座谈会，提出了继续解放思想，坚持改革创新，精心打造品牌，注重资本运作的发展思路，引起了参会者的高度认同和积极响应；举办了文化产业人才队伍建设座谈会，十佳领军人物向全省文化产业经营管理者发出了加强学习，提高本领，促进文化产业繁荣发展为主题的倡仪书。

    三是精心组织文化展演活动，为整合我省文化资源探索道路。我省历史文化资源十分丰富，仅列入国家级非物质文化遗产保护名录的就有113项，为把这些艺术瑰宝搬上舞台，让更多的群众享受到其魅力，常务理事会和驻会的同志进行了认真研究谋划。2008年，在省委宣传部的大力支持下，由省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室、省文化厅、省广电局、石家庄市委宣传部、省文化产业协会等部门主办，省文化产业协会和河北省玄元文化产业发展股份有限公司承办的河北省首届非物质文化遗产展演暨文化产业双十颁奖晚会，获得了圆满成功，集中展现了我省文化的魅力和潜力。此外，我们还协助会员企业开展了NBA球星走进石家庄、故宫博物院高仿真书画艺术展、玄元欢乐大舞台等特色文化活动，为拓展文化交流渠道进行了探索，进一步提高了河北文化的知名度和美誉度。

   （四）创建交流平台，宣传政策、提供信息、树立典型

    一是建立了河北文化产业协会网站。根据文化产业发展需要和广大会员单位的要求，协会成立之初，就建立了自己的网站，将协会的组织机构、规章制度、会员形象、特色活动等内容上网公布，以方便会员交流沟通。同时，利用网站发布政策法规、产业新闻、企业动态、招商项目等信息，为社会、企业和读者提供及时便捷的信息服务。

    二是出版了《河北文化产业》杂志。协会成立不久，就创办了《河北文化产业》杂志，及时向省委省政府有关部门、市县有关部门、文化企业和会员单位提供国内外文化产业领域的最新研究成果和发展动态，宣传全省各地发展文化产业的经验，展示会员企业形象，促进沟通与合作。其中，协会与省体育局联合策划出版的以我省环京津体育健身休闲带为主要内容的专刊，在2010河北环京津体育健身休闲圈大型展览暨体育用品博览会上引起广泛关注和好评。目前，杂志已出版了18期，每期都向国家、省及兄弟省市有关部门、协会会员单位、我省县级以上主要领导、大型宾馆、写字楼及文化产业研究人员进行赠阅。省有关领导和业内人士指出，《河北文化产业》杂志图文并茂、装祯精美、信息量大、可读性强。省新闻出版局阅评时指出，本刊导向正确、特色鲜明，对提升河北文化产业形象，服务文化产业发展，起到了良好的促进作用。

    三是编印了《河北文化产业发展信息简报》。根据部分会员代表的要求，我们编印了《河北文化产业发展信息简报》，用简报的形式及时刊发大量的前沿信息，反映国内外文化企业发展经验、发展态势和发展诉求。截至目前，《河北文化产业发展信息简报》已经编印了23期，分别送给省领导和省直有关部门参阅，受到有关部门的重视和好评。

    四年来，我们是一步一个脚印走过来的，为我省文化产业的发展繁荣贡献了一份力量，为广大文化企业的发展贡献了一份辛劳，为广大会员单位的壮大贡献了一份智慧，我们为此而感到高兴。四年来的成绩来之不易。这是省委省政府有关领导关心的结果，是省直有关部门大力支持的结果，是全体会员共同努力的结果，是驻会同志们辛勤劳动的结果。在这里，我代表常务理事会，对大家的支持和帮助表示诚挚的感谢！

     回顾四年来的协会工作，我们进一步加深了对以下几个方面的认识和体会。必须以科学发展观为指导，不断加强协会自身建设。协会常务理事会和驻会的同志们深刻认识到，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，不断加强自身建设，努力提高领导能力和工作水平，真心实意地为政府和企业服务，是做好协会一切工作的前提和保证。必须围绕中心、服务大局，不断优化工作环境。协会作为政府、企业、市场之间联系的桥梁和纽带，只有紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，在大局下思考，在全局中谋划，才能把广大企业联合起来，才能争取到各方面的支持，为协会开展工作创造一个良好的环境。必须集思广义、团结奋斗，广泛赢得会员单位的信任和支持。广大会员单位是协会开展工作的基础和保障。在工作中，要尊重会员单位，广泛征求他们的意见和建议，真心实意地为他们服务，这样就能得到他们的信任、支持和帮助，不断壮大协会的力量。必须保持良好的作风，切实做到与时俱进、开拓创新。万事开头难。文化产业协会在我省首次创立，刚刚起步，有许多困难需要克服。驻会的同志与广大理事、会员代表始终保持良好的工作作风，团结起来，不畏辛苦，齐心协力为产业探路、为企业服务，从制度建设入手，通过一系列的创新性活动，探讨、摸索出了一些经验和办法，对今后的工作必将产生重要的推动作用。总之，我们取得的每一项成果，都是探索的结果，都是团结务实、开拓创新、艰苦奋斗的结果，是文化产业战线上全体同志的大合唱。|

 

    二、协会面临的形势

    正确分析和把握形势是科学决策的前提。我省文化产业协会是在中央和省委高度重视文化建设工作，全国和全省文化产业繁荣发展的大环境中诞生的，是顺应经济社会发展趋势的必然结果。四年来，协会之所以取得了一些成绩，受到社会各界的广泛关注，其中一个重要原因就是我们能够正确地认识形势、把握机遇，确定目标任务能够与时代同步、与大局合拍、与趋势一致、与长远相连。形势每时每刻都在发生变化，尤其是在全国各地认真学习贯彻落实党的十七届六中会会精神，着力推动社会主义文化大发展大繁荣的重要时期，要使协会的工作开创新局面、跃上新台阶、取得新业绩，就必须正确分析和把握协会面临的新情况新形势新任务，只有这样才能坚持正确方向，提高工作的理论性、前瞻性和指导性；找准定位，提高工作的积极性和主动性。分析当前形势，我们面临着许多有利条件。

    一是文化产业发展环境不断优化，为协会的发展创造了更加优越的条件。党的十七届六中全会，研究通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，进一步指明了文化建设发展方向、目标任务和战略措施，是指导新形势下推进文化改革发展的指导性文件。年初，省委、省政府明确提出了文化资源大省向文化强省跨越的奋斗目标，出台了《关于深入推动文化大发展大繁荣的若干意见》。近期，省委就学习贯彻落实党的十七届六中全会精神进行了安排部署，全省文化建设的大局已经展开，文化产业发展的春天已经到来。我们相信，随着文化产业发展环境越来越好，协会的发展条件也会越来越好。

    二是文化体制改革不断推进，为协会的发展提供了更大的空间。我省文化体制改革取得重大突破，文化事业产业发展充满活力。随着文化体  制改革的不断深入，可经营性文化事业向文化产业转变，政府职能由直接办文化向管理文化转变，就更加需要协会在政府和文化企业之间架起桥梁；就更加需要协会在文化企业相互之间牵起纽带，就更加需要协会填补政府职能转变留出的管理空间，充分发挥行业服务、自律、协调、监督等职能作用。我们相信，随着文化体制改革的不断推进，协会将大有作为。

    三是经济结构调整不断深化，为协会的发展提供了新的机遇。国际金融危机和部分国家的主权债务危机对世界经济的影响进一步加深，国内外经济形势正在发生重大变化。全国各地都把保增长、扩内需、调结构、惠民生作为贯彻落实科学发展观的重大任务，着力推动文化建设同经济、政治、社会建设四位一体协调发展。发展文化产业，促进经济结构调整不但成为越来越多领导和专家的共识，也成为各地经济社会发展的实践。此外，随着经济社会的发展，我国人均GDP已超过4000美元，广大人民群众的消费需求正在发生重大变化，文化需求越来越多，客观上对文化的发展既提出了要求，也创造了条件，奠定了更为扎实的社会基础。我们相信，协会只要抓住经济结构调整和人民大众文化需求增加的机遇，为文化产业的发展鼓与呼，就会赢得文化企业和社会各界的尊重。

    四是全省文化产业规模不断壮大，为协会的工作提供了更加广阔的舞台。2009年，全省文化产业实现增加值470亿元，比上年增长25%，占GDP比重2.76%。2004年至2009年我省文化产业增加值年均增速达31.7%，特别是新兴文化产业发展迅速，成为新的领跑产业。省十二五规划指出，到2015年，全省文化产业增加值达到1500亿元以上，占全省生产总值比重达到5%。实现这一目标，文化产业增加值将以年均20%以上的速度增长。我们相信，随着文化企业数量增多、规模扩大、效益提高，会有越来越多的企业参加到协会组织中来，壮大我们的力量。

    同时也要看到，我们工作中存在的差距和不足，主要有：协会的服务水平与广大文化企业的热切希望和要求比，还有待进一步提高；新的文化业态不断产生，协会的工作范围还需要进一步拓展；文化产业领域的新情况新问题不断出现，调查研究工作还有待进一步深入。对这些问题，我们要高度重视，深入探讨研究，创造条件，积极主动地去努力解决。|

 

    十二五是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是文化产业繁荣发展的重要机遇期。做好文化产业协会的工作任务艰巨、意义重大、使命光荣，我们一定要在原有的基础上，以高度的责任感和使命感，团结协作、辛勤工作、奋发有为，努力使协会的工作始终走在全国前列，为我省文化产业的繁荣发展贡献力量。

    协会今后几年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神，紧紧围绕省委、省政府工作中心，以服务文化企业为宗旨，不断加强自身建设，充分发挥行业自律、行业服务、行业监督、行业协调等基本职能，进一步拓宽政府有关职能部门和文化企业之间的沟通渠道，团结和带领广大文化企业创新发展理念、提高社会和经济效益，为建设文化强省做出新贡献。

    协会今后几年工作的主要目标是：协会组织进一步健全，分支机构设置更加合理，能够吸引更多的企业和个人成为会员；协会功能进一步完善，能够为省委、省政府和有关职能部门提供可参考的建议，能够为文化企业提供更加便捷有效的服务；协会活动进一步丰富，能够谋划出一些具有前瞻性、针对性，有特色、有影响的活动，树立宣传我省文化企业良好形象。

    根据上述指导思想和目标要求，今后几年协会的主要任务集中体现在以下五个方面：

    （一）以服务文化企业为宗旨，着力加强协会自身建设。协会的常设办事机构，承担着许多日常工作，人员少、任务重。建设水平影响着服务能力，要在总结经验的基础上，不断加强自身建设，努力提高管理能力和服务水平。驻会同志要不断提高学习能力，用党的最新理论成果以及中央和省委有关文化建设的方针政策武装头脑，指导工作实践，当前要突出抓好党的十七届六中全会精神和《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的学习，并落实到实际工作中去；驻会同志要不断加强作风建设，始终保持团结协作、不畏艰难、廉洁奉献、求真务实的精神状态；驻会同志要不断提高管理能力，不断完善各项规章制度，合理设置分支机构，把广大会员代表团结起来；驻会同志要不断提高服务水平，深入文化企业调查研究，增强工作的针对性和实效性，及时反映会员代表的诉求，向有关部门提出合理化建议和参考性意见。

    （二）以信息平台建设为载体，着力宣传文化企业典型。继续办好《河北文化产业》杂志、《河北文化产业发展信息简报》、《研究成果专报》、协会网站等服务载体，努力提高办刊、办报、办站质量，成为广大文化企业形象宣传、信息交流的服务平台。《河北文化产业》杂志要策划专题专栏，有重点、有计划、大规模、大声势地宣传在评选中产生的十强企业、十佳品牌、十佳领军人物、十佳卖场，以及全省各地的好经验好做法，为我省文化产业的繁荣发展营造良好氛围。《研究成果专报》要组织专家学者深入企业调查研究，总结经验、反映问题、提出建议、拿出对策，为省委省政府有关部门科学决策提供参考。《简报》要立足河北、着眼全国、关注前沿，做到及时准确丰富。网站要加强维护，丰富内容，及时更新，改善功能，确保安全。

    （三）以特色活动为平台，着力服务文化产业科学发展。协会组织举办的文化产业领域十强企业、十佳品牌、十佳领军人物、十佳卖场评选活动，受到了广大文化企业的欢迎和社会各界的关注，要在总结经验的基础上继续深化，形成协会的工作品牌。同时，要坚持解放思想、求真务实、与时俱进、开拓创新，策划更多更新的活动平台，例如探索组织展销展览会，促进和参与国内外经济文化交流与合作；组织举办文化企业沙龙活动，加强企业之间的联系，促进合作发展；组织开展文化产业园区评选活动，推进我省文化产业园区建设上水平。总之，要本着有利于产业、有利于企业、有利于社会的原则创新活动载体，进一步促进全省文化产业科学和谐发展。

    （四）以规范运行机制为重点，着力树立文化企业整体形象。文化产业协会要规范运行机制，根据自己的宗旨和业务范围，找准定位和工作落脚点，为行业企业办实事，让会员企业得实惠。要在规范服务机制上下功夫，心系政府与企业，既为会员企业服务，又要为政府服务，努力提高双向服务水平；要在规范维权机制上下功夫，把广大文化企业特别是会员代表的合法权益放在首位，促进各项优惠政策的落实，维护产业的整体利益；要在规范自律机制上下功夫，研究制订行规行约，监督规范企业的生产、经营、竞争行为，形成健康有序的市场环境；要在协调机制上下功夫，组织文化企业与政府职能部门之间相互沟通，组织文化企业之间相互交流，组织文化产业与其它产业之间相互合作，协商解决竞争中出现的矛盾和发展中遇到的问题。

    （五）以人才培训为重点，着力为文化产业发展提供智力支持。文化产业是创意产业，需要知识、智慧和科技，更需要各类高层次的人才。协会要把文化产业理论研究和人才队伍建设，当作今后工作的重要任务来抓。根据产业和企业发展的实际需要，积极探索与有关部门联合培训培养的模式，通过举办培训班、燕赵文化产业发展论坛等形式，提供菜单式服务，帮助文化企业建设一支政治强、业务精、会管理、能创新的人才队伍；要创造条件，努力把协会咨询委员会等相关专业委员会建立起来，通过开展座谈会、研讨会、咨询会、论证会、成果发布会等多种形式，为文化企业发展提供法律、政策、信息和理论服务，帮助企业解决实际困难。

各位代表，燕赵大地文化资源丰富、文化产业繁荣、人文环境优良，处处充满着生机、活力和希望。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神，紧紧围绕省委、省政府中心工作，在省委宣传部的指导下，团结协作，真抓实干，为全省文化产业的繁荣发展作出新贡献！

    谢谢大家！