第19届京港洽谈会11月27日在香港开幕，作为第十九届京港洽谈会的重点板块之一，京港创意设计交流会将于11月27日下午2点在香港会展中心举行。

京港会期间，京港两地有关政府部门领导、知名文创企业、行业协会负责人将围绕文化创意和设计服务与相关产业融合发展问题，展开深入的交流和研讨。北京市文资办周茂非主任将亲自介绍北京市文创产业有关情况，并对《北京市推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划（2015—2020年）》等文件做出解读，方便到会的港企、港商了解北京文创产业整体情况。

    据中国经济网文化产业频道记者了解，在调结构转型高精尖的大趋势下，大力发展文化创意产业，是北京经济社会发展的必然选择。作为中国的文化中心，北京的优势很多，北京的文创产业近年来一直快速发展，目前已经成为仅次于金融业的第二大经济支柱产业。

北京出台文创业五年行动计划

近年来，首都文化创意和设计服务不断渗透融合到各产业各行业各门类之中，催生出休闲商务、创意果园、趣味体育、特色餐饮等诸多产业经营方式，而且引领并滋生出文化金融、文化科技、文化旅游、文化养生等诸多新型业态，显示了蓬勃朝气和旺盛生命力。首都强大的科技创新能力，更加剧了这一渗透融合态势。在「双轮驱动」战略支撑下，互联网+、云计算、物联网、大数据等技术广泛应用，加速了文化创意向市场转化的进程，慕课、云终端、众筹、互联网金融、车联网等新兴业态也发展迅猛。这些产业、行业在增加就业、引导创业和拉动经济增长中，发挥越来越重要的作用。

今年，北京市人民政府印发《北京市关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划（2015-2020年）》（以下简称《行动计划》）。

《行动计划》提出，要全面激发文化创意和设计服务活力，大幅提升文化创意和设计服务水平，巩固强化文化创意产业支柱地位，通过融合发展增强文化创意和设计服务对首都经济增长的先导性、关联度和贡献率。到2020年，基本形成文化创意和设计服务与相关产业高水平、宽领域、深层次的融合发展格局：培育一批文化创意和设计服务领军人才、形成一批富于特色和影响力的文化创意和设计服务品牌、涌现一批拥有辐射力和带动力的千亿级文化骨干企业、建成一批要素齐全、彼此渗透、相互支撑的产业融合示范区，使文化创意和设计服务成为首都经济持续健康发展的新引擎。

十大融合发展行动 三个新增板块

在内容方面，《行动计划》紧紧围绕首都经济转型升级要求，紧紧围绕构建「高精尖」产业结构目标，提出十大融合发展行动：文化创意产业提质行动、数字内容产业提速行动、旅游文化内涵开发行动、教育服务业态培育行动、体育产业空间拓展行动、城市文化品味提升行动、文化金融服务创新行动、商务服务业态优化行动、制造业产业链升级行动、现代农业创意增效行动。

除国务院《意见》明确要求的制造业、数字内容产业、旅游业、都市农业、体育产业、人居环境和文化产业七个融合领域外，《行动计划》增加了文化创意和设计服务与商业融合发展板块、文化与金融融合板块、文化创意和设计服务与教育培训产业融合发展板块。

六大融合路径 八大保障机制

《行动计划》把握融合发展特点和规律，聚焦细化六大融合路径：坚持政府引导，强化政策融合；坚持市场机制，推动要素融合；坚持资本纽带，促进主体融合；坚持优化环境，促进业态融合；坚持开放发展，促进市场融合；坚持创新驱动，促进模式融合。

《行动计划》统筹集成各类政策，提出「八大保障机制」：建立健全组织领导、强化财税政策引导、健全知识产权经营、优化创意人才培养、落实项目建设保障、构建企业成长培育、完善对外合作开放、完善统计评估服务。

北京出台首部省级文创产业功能规划

北京市编制完成中国首个省级文创产业空间布局规划《北京市文化创意产业功能区建设规划（2014年至2020年）》，首次明确提出了全市文创产业错位发展的空间格局。据了解，到2020年，北京市将在平原地区规划建设20个文创功能区，形成特色化、差异化、集群化的发展态势。

规划提出，构建「一核、一带、两轴、多中心」的空间格局和「两条主线带动、七大板块支撑」的产业支撑体系。

「一核」指的是以首都功能核心区为空间载体的「中心城文化核」；

「一带」指的是以中关村海淀园和石景山园为核心，向东延伸至朝阳电子城，向南延伸至丰台科技园、大兴国家新媒体产业基地和亦庄开发区的「文化科技融合带」；

「两轴」指的是沿长安街的东西轴和沿城市中轴线的南北轴，东西轴着重提升「北京创造」中文创产业的数量和质量，南北轴着重提升「北京服务」中文创产业的生产性服务业功能；

「多中心」是指以功能区和分片区为中心，辐射带动周边区域文创产业发展的重要节点，如天竺文化保税区、中国乐谷片区等。

「两条主线」指的是文化科技融合、文化金融融合两大主线，重点规划建设文化科技融合示范功能区、动漫网游及数字内容功能区、文化金融融合功能区。

「七大板块」指的是文化艺术、传媒影视、出版发行、设计服务、文化交易、会展活动、文化休闲七大板块，包括天坛-天桥核心演艺功能区、CBD-定福庄国际传媒产业走廊功能区等17个功能区。

今年，北京市计划率先启动天竺文化保税功能区、CBD-定福庄国际传媒产业走廊功能区、北京国家数字出版基地等重点功能区和分园区建设。