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聂辰席部长在河北省文化产业协会成立大会上的讲话
华体网页版,华体(中国):2011/4/15
各位会员代表、同志们:
      
      今天,我省文化产业协会正式成立,这是我省文化产业发展进程中的大事、喜事!在此,我代表省委、省政府对协会成立表示热烈的祝贺!

      党的十七大报告指出:当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望,并对文化产业发展提出了明确要求。云川同志在省委七届三次全会上的讲话中强调:一定要切实按照十七大提出的要求,紧密结合我省建设文化大省的部署,积极兴起文化建设的新高潮。我们要充分认识文化建设的重要性,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,推动文化大发展大繁荣。

      发展文化产业是文化建设的重要方面。大力发展文化产业是深入贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的战略选择。经济发展的实质在于经济结构的优化升级,而不单是纯粹数量的增长。目前,我省经济建设已正在逐步转入科学发展轨道,但与先进省市相比,我们的经济总量和质量都还需要进一步提高,经济发展受制于资源和环境约束的局面尚未得到根本改变。文化产业具有低能耗、低土地占用、高技术、高附加值和循环利用性强等特征,被称为绿色GDP。大力发展文化产业,一方面可以缓解人与自然的不和谐状态,实现我省经济、文化、社会的协调发展;另一方面,文化产业本身就是第三产业的重要组成部分,可以有效地促进现代服务业的结构调整和发展壮大,在直接做大全省GDP总量,同时也提升了质量。发展文化产业是构建和谐河北的重要因素。文化产业通过提供优质文化产品和服务,更好地宣传河北历史、光大河北形象、传扬河北风格,提高全省人民的凝聚力、向心力,促进社会和谐。同时文化产业是知识密集型和劳动密集型兼有的产业,有利于扩大就业、促进稳定。2005年全省文化产业从业人员(包括个体户)50.2万人,占全省所有从业人员的比重为1.41%,据文化部提供的数字,如果文化产业增加值翻番,就业人数就会增加2/3,潜力巨大。发展文化产业是满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要。当前,我省经济总量已超10000亿,财政收入已超1000亿,人均GDP已超过2000美元,2006我省恩格尔系数为33.94%。国际经验表明,当恩格尔系数达到30%时,文化消费将成为拉动消费结构升级的主力军,文化行业的增长速度将达到30%—40%。而且随着我省经济的持续快速增长,居民收入水平稳步提高,人们对文化产品和服务的需求日益旺盛。大力发展文化产业,提供更丰富的文化产品和服务,是满足人民群众文化需求的主要支撑力量。

      我省文化资源丰富,底蕴深厚。近年来,特别是党的十六大以来,省委、省政府高度重视文化建设,召开了建设文化大省工作会议,出台了一系列支持文化事业和文化产业发展的文件、政策,文化产业整体实力提升较快,初步形成了一批文化集团,谋划了一批具备一定规模和发展前景的产业项目,从业人员队伍不断壮大,投资多元化局面初步形成,作为经济支柱产业的雏形已经显现。2005年我省文化产业实现增加值为163.6亿元,增幅达37.7%,占全省GDP的1.62%;2006年初步统计为250亿元,比上年增加86.4亿元,增幅达52.8%,占全省GDP的2%,为文化产业快速发展奠定了基础。目前,我省文化产业正处在大发展的历史新起点。可以说,省文化产业协会的成立恰逢其时,必将对促进我省文化产业发展发挥重要作用。
省文化产业协会成立后,要在贯彻新的文化发展观,切实树立我省文化产业发展的新理念;明确总体发展思路,着力构建我省文化产业发展的新格局;借鉴国内外成功经验,积极探索我省文化产业发展的新路子;注重市场导向作用,建立完善我省文化产业发展的新机制;加快民营文化企业发展,大力培育我省文化产业发展的新主体等方面发挥应有的作用。下面,我代表省委、省政府就如何做好产业协会工作提出几点希望和要求:

       一、要研究问题。要认真研究文化产业发展规律和特点,探索促进文化产业发展的方式和方法,重点关注以下几个问题:一是要研究如何引导文化产业发展。目前文化产业发展刚刚起步,属于幼稚产业,必须加大扶持引导力度。要研究政策引导,推动规划引导,利用资金引导等问题。二是要研究如何抓好文化产业项目建设。文化产业是重要的经济社会产业门类,必须把文化产业发展的任务落实到一个个具体的项目上。要研究如何以项目建设更新理念、融通资金、集聚人才、引进技术,如何推动文化产业园区项目建设,发挥园区的孵化和集聚效应;如何打造文化产业集群,使之成为推动文化产业发展的中坚力量。三是要研究如何打造文化品牌。品牌具有广泛的影响力和吸引力。任何一种产品,一旦形成了品牌,就有了历久弥新的形象,就有了潜力巨大的市场。要研究品牌战略的实施,培育一批名牌企业、精品力作和文化知名人士,打造燕赵文化品牌群。四是要研究如何发展文化创意产业。文化产业是创意产业,是智能化、知识化、高附加值的产业。研究如何用创意来提高我省文化产业的核心竞争力,如何对现有文化资源和品牌,通过创意机制和高科技的再创造、再提高,实现高层次加工,衍生出更多的新产品、新服务、新市场和新商机。五是要研究如何推进融合发展。如何推进文化与科技融合,加快高新技术、信息技术和实用技术对新闻出版、广播影视、音像、发行、印刷、艺术品等产业的改造和升级。如何推进文化与媒体融合,发挥报刊、广播影视、图书出版、互联网等各类媒体的作用,使媒体成为文化产品的展示和交流平台。如何推进文化与旅游融合,以文化旅游精品开发为重点,大力发展文化旅游业。如何推进文化与资本融合,拓宽投融资渠道,逐步形成多元化文化投入机制。

      二、要准确定位。省文化产业协会,是全省文化产业工作者、文化企事业单位自愿参加的综合性社团组织。随着社会主义市场经济体制的完善和运行机制功能的健全,协会发挥作用的空间将越来越大。省产业协会要充分认识自身的责任,明确功能定位,切实当好政府文化产业工作的助手、联系文化产业界的桥梁和纽带、是政府部门服务于文化产业的有益补充。要按照文化产业协会的章程管理协会事务,协调内部关系,开展相关工作,建立起符合社团组织自身特点的管理体制和运行机制,走自我调节、自我管理、自我约束、自我发展的道路。各有关方面要大力支持文化产业协会按照章程开展工作,为文化产业协会的健康运行创作良好的环境和条件。

      三、要加强自身建设。文化产业涉及新闻、出版、发行、体育、旅游、戏剧、影视等方方面面,工作范围很广、任务很重。要按照社团组织管理的有关规定和协会章程,抓好组织建设和制度建设,健全完善组织结构和制度体系,努力把文化产业协会建成结构合理、管理规范、运转高效、特色明显的社团组织。要从协会发展和工作需要出发,积极发展协会会员,壮大协会队伍,特别是要注意从新领域发展会员、吸收代表,使协会在更广的范围产生影响、发挥作用。要积极开展文化产业队伍的教育、培训工作,努力提高文化产业工作者的政治素质和业务素质,培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正、懂管理、善经营的文化产业工作者队伍,不断提高我省文化产业协会工作水平。

      同志们,发展文化产业是一项富有挑战的任务,相信大家一定能解放思想,开拓创新,抓住机遇,锐意进取,不断促进我省文化产业的繁荣发展! 
      预祝大会圆满成功。
      谢谢大家!
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